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关于进一步加强财政性资金支出管理的若干规定

魅力渌湘更新时间:2019-10-17 13:58:04字体[ ]

株县政发〔2014〕4号


株洲县人民政府

关于进一步加强财政性资金支出管理的若干规定



各乡镇人民政府,县直相关单位:

为切实加强财政性资金支出管理,规范财政性资金支出办理程序,提高财政性资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》等法律法规及相关财政资金管理规定,结合我县实际,特制定本规定。

一、依法编制部门预算。财政部门要将各项财政性资金全部纳入预算管理,并按照人员经费、公用经费、工作业务费和专项支出的顺序核定各部门的预算支出,并严格执行。

二、加强预算支出管理。已列入年初预算中的人员经费、公用经费和工作业务费,在预算执行过程中由预算单位分月提出用款计划,经县财政局审核后按月均衡拨付。年初预算中安排的专项资金支出,由专项资金使用部门提出用款计划,经县财政局审核,报分管财政工作的副县长审批后拨付。

三、严格控制预备费的使用。支出预算的追加原则上只能在预备费中列支,由县财政局提出方案,每月审批1至2次,审批权限如下:10万元以内(含10万元)报分管财政工作的副县长审批;10万元—100万元(含100万元)由分管财政工作的副县长审核后报县长审批;100万元以上的报县政府常务会议或县长办公会议集体研究审批,并执行株县委〔2013〕5号文件的有关规定。按政策调资或增资的追加,由相关部门报县财政局核批。

四、规范基金收入和专项收入的支出安排。每年的7月和12月,根据年初预算和收入完成情况,由县财政局商相关部门拟定支出安排方案报分管副县长审批。基金收入中,按规定使用土地出让金安排的专项支出,由相关部门出具报告,经县财政局审核,报分管财政工作的副县长审批后拨付。

五、规范非税收入超收收入的支出安排。非税收入超收收入经县财政局核定成本后,相应调整非税收入收支计划,其净超收额原则上列入下一年度部门支出预算。确需于当年安排支出的,10万元(含10万元)以内由分管财政工作的副县长审批,10万元以上由分管财政工作的副县长报县长同意后审批。

六、加强专项资金支出管理。上级文件明确规定了具体项目的一次性专项资金(含项目工作经费),其支出安排由相关部门报分管副县长审批后,由县财政直接支付;属于按进度分期拨款的专项资金,由相关部门商县财政局拟定支出方案,报分管副县长审批后,由县财政直接支付;未明确到具体项目的专项资金(含项目工作经费),由县财政局商相关部门拟定支出方案,报分管副县长审核,由分管财政工作的副县长审批后拨付。通过财政“一卡通”发放到农户的涉农补贴资金,由相关部门商县财政局制定方案,由县财政局审批后拨付。

七、切实规范企业税费奖励返还支出。对符合县人民政府招商引资奖励政策的企业,其税费奖励返还,由县财政局根据相关合同协议和政策审核后提出意见,报分管财政工作的副县长审批。

八、加强财政暂付款管理。县财政局要及时清理财政借出资金,督促相关部门按时归还,逾期不归还的,由县财政局在其应拨付资金中逐步扣回。进一步加强国库资金管理,严禁借支国库资金。

九、严格加强财政账户管理。各预算单位原则上只允许设立一个零余额账户,上级有文件规定允许保留的专户一律收归县财政国库,由相关部门与县财政局共同管理。

十、相关部门在向上级申报政策性或惯例性以外的专项资金项目时,要将申报情况报县财政局备案。未报县财政局备案争取到的上级专项资金,视同县级财力可整合资金。

十一、相关部门提交政府有关会议研究的议题,凡涉及财政资金安排和制定财政政策的,必须事先征求县财政局意见。

十二、本规定从发文之日起执行,此前与本规定不一致的,以本规定为准。

十三、本规定由县财政局负责解释。




株洲县人民政府



2014年3月10日